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Nov 15, 2023

Emballages et mesures EPR attisent l'opposition à New York

Le Business Council of New York, basé à Albany, a publié début juin une

Le Business Council de New York, basé à Albany, a publié une déclaration début juin exprimant à nouveau son opposition aux propositions de la législature de l'État visant à permettre aux agences de l'État de s'impliquer davantage dans la stimulation du recyclage et le détournement des déchets.

Le groupe, qui représente quelque 3 000 grandes et petites entreprises de l'État, se dit "fermement opposé à la version modifiée de la législation sur la responsabilité élargie des producteurs introduite la semaine dernière, avec seulement quatre jours restants à la session législative de 2023".

Le projet de loi 4246 du Sénat est connu sous le nom de Loi sur les infrastructures de réduction et de recyclage des emballages.

Au stade de la rédaction, certains aspects de celui-ci ont suscité des critiques de la part de groupes commerciaux nationaux, notamment la National Waste & Recycling Association (NWRA), l'American Chemistry Council et la Plastics Industry Association.

La NWRA a déclaré au Recycling Today Media Group que, fin février, le SB 4246 était l'une des trois propositions liées à l'EPR circulant à New York, ajoutant que "l'harmonisation des concepts reflétés dans les trois propositions législatives sera probablement une tâche difficile, étant donné les complexités et l'économie des programmes de recyclage de New York et les priorités contradictoires des parties prenantes."

Le Business Council de New York affirme que le SB 4246 implique un changement significatif par rapport à l'approche de base adoptée par d'autres États, notamment la Californie, l'Oregon et le Colorado.

Selon le groupe, la version new-yorkaise de l'EPR élimine le rôle significatif des producteurs d'emballages pour aider à concevoir des programmes de récupération, de traitement et de commercialisation des matériaux couverts.

Au lieu de cela, selon le Business Council, la législation "crée deux nouvelles entités étatiques, une pour gérer les programmes de recyclage, de réduction et de réutilisation et une seconde avec autorité - parallèlement à l'autorité existante du Département de la conservation de l'environnement (DEC) et du Département de droit. — pour faire respecter la conformité. »

"Cette législation ne sera pas seulement coûteuse pour les employeurs du secteur privé, mais entraînera une augmentation des coûts de consommation et moins de choix pour les consommateurs", a déclaré Ken Pokalsky, vice-président des affaires gouvernementales du Business Council of New York. "Des catégories entières de matériaux d'emballage seront restreintes et les entreprises modifieront leurs offres pour répondre aux nouveaux mandats et interdictions spécifiques à l'État, ce qui nuira également aux options des consommateurs."

En ce qui concerne la facture des bouteilles, le SB 237 a été proposé d'étendre la loi sur le dépôt des bouteilles pour inclure également le vin, les spiritueux, les spiritueux distillés et le cidre d'ici 2025. L'année suivante, les boissons gazeuses non gazeuses, certains jus de fruits et de légumes, les boissons au café et au thé et les boissons gazeuses aux fruits seraient ajoutées.

"En augmentant le volume des rachats, ce projet de loi augmentera considérablement le fardeau de conformité imposé aux supermarchés, aux dépanneurs et aux autres points de vente de boissons", écrit le Business Council. "Ces coûts supplémentaires finiront par entraîner des prix plus élevés et peut-être des perturbations des ventes, car les opérateurs en dessous de l'échelle des États voisins vendent des produits moins chers à New York", prédit l'organisation.

Le Business Council affirme également que les programmes de recyclage municipaux subiront un préjudice fiscal parce que le projet de loi "enlèvera en fait des matériaux post-consommation précieux des programmes de recyclage municipaux et détournera ces matériaux vers le recyclage en magasin".

Il y a un mois, Reloop North America a publié un ensemble de ce qu'il appelle 10 principes de haute performance pour un système de consigne efficace (DRS) ou un programme de facturation de bouteilles, ainsi que 10 pratiques essentielles à intégrer dans une politique DRS ou un texte législatif.

La deuxième critique du Business Council à l'encontre de la SB 237 pourrait concerner l'un de ces principes : "fournir un soutien financier aux programmes de recyclage municipaux".

Concernant l'autre critique, le premier principe de Reloop mentionné est "être facile et équitable", y compris travailler avec les détaillants en tant que partie prenante.